兩會(huì )結束，中國汽車(chē)業(yè)迎來(lái)新挑戰

推動(dòng)中國巨輪在波詭云譎的國際環(huán)境中行穩致遠，汽車(chē)業(yè)要發(fā)揮不可替代作用。在嚴峻的國際形勢沒(méi)有根本性改變之前，中國車(chē)企的挑戰也要持續相當長(cháng)一段時(shí)間。

文/《汽車(chē)人》張敏

5月28日，十三屆全國人大三次會(huì )議在京閉幕。

國務(wù)院總理在人民大會(huì )堂三樓金色大廳出席記者會(huì )并回答中外記者提問(wèn)，進(jìn)一步釋放保就業(yè)、促穩定信號，提振中國經(jīng)濟信心。

特殊時(shí)期的全國兩會(huì )，注定會(huì )留下深刻歷史印記。

這是多年以來(lái)會(huì )期最短的一次全國兩會(huì )，也是前所未有被聚焦的兩會(huì )。不僅因為中國在疫情中經(jīng)受住了嚴峻的考驗，還在于中國正處在全球矚目的風(fēng)口浪尖。

中國正面臨百年來(lái)又一個(gè)艱難的十字路口。國內經(jīng)濟減速、結構轉型，穩增長(cháng)壓力之下，疫情帶來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展一度停滯，使得各種壓力疊加。

新冠疫情全球蔓延，“逆全球化”現象甚囂塵上，中國如何穩住外貿外資基本盤(pán)？

作為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是穩就業(yè)、穩外貿、穩外資、穩投資，還是保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，都與汽車(chē)業(yè)息息相關(guān)。

推動(dòng)中國巨輪在波詭云譎的國際環(huán)境中行穩致遠，汽車(chē)業(yè)要發(fā)揮不可替代作用。此次兩會(huì )，明確了汽車(chē)業(yè)下一步發(fā)展方向。

多個(gè)關(guān)鍵詞引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎。今年的政府工作報告中，“穩崗位”、“保就業(yè)”、“保民生”成為高頻詞，其中39處提到就業(yè)?！熬蜆I(yè)就是**的民生，沒(méi)有就業(yè)就是九億張吃飯的口，有了就業(yè)就是九億創(chuàng )造巨大財富的手?！崩羁藦娍偫碓诖鹩浾邌?wèn)中進(jìn)一步強調。

報告中與汽車(chē)相關(guān)的七大關(guān)鍵詞將對汽車(chē)業(yè)發(fā)展帶來(lái)深刻影響。這七大關(guān)鍵詞分別是：減稅降費、國企改革、提振消費，金融支持、新基建與新能源、推開(kāi)放與穩外資、制造業(yè)升級。

加大減稅降費力度，包括新增減稅降費約5000億元，預計全年為企業(yè)新增減負超2.5萬(wàn)億元，特別是免征公共交通運輸服務(wù)增值稅等舉措，將使汽車(chē)業(yè)繼續直接或間接獲益。

在促進(jìn)消費上，汽車(chē)業(yè)具有強大優(yōu)勢。汽車(chē)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)業(yè)鏈之長(cháng)、上下游關(guān)聯(lián)度之高、對就業(yè)和消費的拉動(dòng)作用之大，是其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法比擬的。

而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，整車(chē)廠(chǎng)又是處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心位置和樞紐環(huán)節，對保證產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定起到?jīng)Q定性作用。在中國一汽董事長(cháng)徐留平代表看來(lái)，尤其是“擴大內需”，過(guò)去作為一種宏觀(guān)調控手段，現在上升為國家戰略，預計后續會(huì )有一系列的具體部署，將有力促進(jìn)汽車(chē)等大宗消費，這對汽車(chē)業(yè)都是實(shí)打實(shí)的利好。

兩會(huì )明確提及，并對于汽車(chē)行業(yè)發(fā)展具有引導意義的，就是新基建與新能源。

報告將新能源汽車(chē)與新基建一同提及，在加強新基建的背景下，以完善基礎配套設施、建設充電樁的方式，進(jìn)一步補齊制約新能源汽車(chē)普及短板。

在國企改革上，提升國資國企改革成效，完善國資監管體制，深化混合所有制改革。這預示著(zhù)國企改革將更加觸及核心、邁向縱深?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的加劇，中國車(chē)企將加速兼并重組，以及深化混合所有制改革，進(jìn)一步優(yōu)化資源，激發(fā)內生動(dòng)力。

在此基礎上，推動(dòng)制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。疫情加速了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的數字化轉型和智能制造升級的步伐。疫情期間，汽車(chē)業(yè)迅速轉產(chǎn)與調整，已經(jīng)凸顯智能化、數字化、柔性化優(yōu)勢。

未來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接，不斷催生的新技術(shù)、新模式，將重塑工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，支撐制造業(yè)數字化轉型，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級。

全球化：戰略堅定與戰術(shù)調整

國際形勢風(fēng)云變幻，疫情導致的全球市場(chǎng)需求銳減已為中國出口帶來(lái)相當的負面沖擊。當下出現的“逆全球化”思潮，以及一些國家鼓勵本國企業(yè)撤離中國的聲音，對于正在推進(jìn)全球化的中國汽車(chē)品牌而言，需要引起警惕，甚至可能重新調整戰略布局。

此前受中美貿易摩擦影響，廣汽出口美國的計劃不得不延期。隨著(zhù)美國開(kāi)始清退“中概股”，放言取消香港獨立關(guān)稅地位，香港作為全球自由港和國際金融中心的優(yōu)勢不可避免受到波及。一些車(chē)企將香港作為出口支點(diǎn)，打造貿易樞紐平臺，以融入全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，需要重新預估風(fēng)險。

出口只是一方面，疫情的全球蔓延，正在打破現有全球汽車(chē)供應鏈的布局。汽車(chē)業(yè)一些關(guān)鍵零部件依賴(lài)進(jìn)口，一些汽車(chē)制造企業(yè)也面臨全球供應鏈體系中斷的考驗。汽車(chē)業(yè)更要在開(kāi)放的同時(shí)穩住外資、確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

在回答中美關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，李克強表示，中美兩國經(jīng)濟可以說(shuō)是你中有我、我中有你，一路走來(lái)很不容易，但雙方都從中獲益。關(guān)于所謂脫鉤，可以說(shuō)兩個(gè)主要經(jīng)濟體脫鉤，對誰(shuí)都沒(méi)有好處，也會(huì )傷害世界。

值得慶幸的是，此次兩會(huì )提出，推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放，穩住外貿外資基本盤(pán)。堅定不移擴大對外開(kāi)放，穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。

對內，中國已頒布《中華人民共和國外商投資法》提升營(yíng)商環(huán)境；對外，包括“賦予自貿試驗區更大改革開(kāi)放自主權”以及“推動(dòng)簽署區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、推進(jìn)中日韓等自貿談判、共同落實(shí)中美**階段經(jīng)貿協(xié)議”等，這些都將成為中國汽車(chē)“走出去”的支撐。

中國有望全面深入地建立與東南亞、歐洲、日韓等自由貿易體系，以實(shí)現合作共贏(yíng)。在記者溝通會(huì )上，李克強總理談中日韓合作時(shí)表示，中國在積極推進(jìn)中日韓自貿區建設?！爸腥枕n都是近鄰，我們愿意在經(jīng)濟大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán)，比如說(shuō)最近中國和韓國就開(kāi)辟了快捷通道，讓商務(wù)、技術(shù)等人員能夠順利往來(lái)，這有利于復工復產(chǎn)，可以說(shuō)是近水樓臺先得月?！?/span>

在新一輪高水平對外開(kāi)放中，汽車(chē)業(yè)以分段放開(kāi)外資股比，以及外資企業(yè)獨資建廠(chǎng)等一系列實(shí)際行動(dòng)，不斷踐行著(zhù)開(kāi)放的國家戰略。隨著(zhù)國際形勢的變化，汽車(chē)業(yè)邁入后合資時(shí)代，中歐、中日、中韓汽車(chē)企業(yè)合資合作有望邁向縱深。

盡管“一帶一路”建設為中國汽車(chē)“走出去”提供了巨大的機遇，但面對日益復雜的國際環(huán)境，“走出去”仍面臨諸多難題。例如，汽車(chē)出口價(jià)格低廉、“走出去”模式單一、品牌影響力不足、金融服務(wù)瓶頸凸顯、合規風(fēng)險掌控能力不足等?！爸T多問(wèn)題的解決需要國家從頂層設計層面加大支持力度?！遍L(cháng)城汽車(chē)總裁王鳳英代表呼吁制定中國汽車(chē)“走出去”國家戰略。

在“走出去”上，也要推進(jìn)自身價(jià)值鏈升級。奇瑞汽車(chē)董事長(cháng)尹同躍代表認為，中國汽車(chē)品牌若想真的“走出去”，還需要建立中國汽車(chē)技術(shù)新標準。這有利于我國汽車(chē)核心技術(shù)實(shí)力進(jìn)一步突破、升級，促進(jìn)中國汽車(chē)工業(yè)的全球化發(fā)展，推動(dòng)中國從汽車(chē)大國向汽車(chē)強國邁進(jìn)。

提升自主創(chuàng )新能力

美國全面封鎖華為，美國商務(wù)部將33家中國企業(yè)與機構列入“實(shí)體清單”，讓自主創(chuàng )新的重要性再次凸顯。

5月23日上午，習近平總書(shū)記指出，要明確供給側結構性改革戰略方向，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新及其他各方面創(chuàng )新，加快推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。而科技創(chuàng )新則是驅動(dòng)供給側結構性改革的根本動(dòng)力。

從這個(gè)角度看，美國“實(shí)體名單”的限制，也將會(huì )加速?lài)鴥犬a(chǎn)業(yè)自身的國產(chǎn)化進(jìn)程。結合到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，同時(shí)倒逼汽車(chē)企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

從改革開(kāi)放開(kāi)始到中國加入世貿組織期間，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的合資潮起并不斷壯大，目前自主品牌市占率已跌破40%。雖然外資車(chē)企“撤離中國”不大可能出現，但保持中國市場(chǎng)的優(yōu)勢，在當下產(chǎn)業(yè)升級的時(shí)刻，中國汽車(chē)業(yè)也要以底線(xiàn)思維，提升自主創(chuàng )新能力。

應該看到，中國擁有強大的整車(chē)集成能力的汽車(chē)廠(chǎng)商，但零部件企業(yè)卻缺乏應有的支撐，缺乏一批像大陸、博世這樣的零部件企業(yè)。此次疫情導致的供應鏈風(fēng)險將使整車(chē)企業(yè)加大對中國國內零部件企業(yè)的扶持力度，一些核心汽車(chē)零部件自主供應商或將借此得到發(fā)展良機。

隨著(zhù)新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的逐步普及，高端芯片裝車(chē)量越來(lái)越大，未來(lái)不能排除美國政府把制裁的目標轉向車(chē)用芯片業(yè)。想要防止產(chǎn)業(yè)鏈被脫鉤，就需要提升在全球價(jià)值鏈中的地位，真正做到中國產(chǎn)品的優(yōu)勢無(wú)可替代。車(chē)企自身需要在制造設備、關(guān)鍵零部件、車(chē)規級芯片等技術(shù)上實(shí)現突破。

“隨著(zhù)汽車(chē)新業(yè)態(tài)的興起和新能源汽車(chē)的發(fā)展，中國汽車(chē)企業(yè)要抓住機會(huì )，培養一批掌握核心技術(shù)的零部件‘小巨人’企業(yè)?！比鐤|風(fēng)公司副總工程師、東風(fēng)公司技術(shù)中心主任談民強代表所言：“在這樣的情況下，企業(yè)一定要抓緊練好內功，形成自己真正的核心競爭力，并且要精準定位客戶(hù)需求?！边@也是中國汽車(chē)全球布局，以及應對可能發(fā)生的新挑戰和新問(wèn)題的底氣。

置身于時(shí)代漩渦，個(gè)人命運、企業(yè)發(fā)展都與國家命運相連。在嚴峻的國際形勢沒(méi)有根本性改變之前，正如李克強總理所言，“中央政府帶頭過(guò)緊日子”，中國車(chē)企的挑戰也要持續相當長(cháng)一段時(shí)間。（文/《汽車(chē)人》張敏，部分圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò )）【版權聲明】本文系《汽車(chē)人》**原創(chuàng )稿件，版權為《汽車(chē)人》所有。